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      中國古代的環(huán)保制度

      時(shí)間:2019-04-26    閱讀: -

        環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)古老的話(huà)題,我們的祖先自走出茹毛飲血的穴居時(shí)代、跨進(jìn)文明社會(huì )的那一時(shí)刻起,就重視自己賴(lài)以生存的環(huán)境,意識到了人類(lèi)與環(huán)境之間的協(xié)調關(guān)系的重要性,留下了許多寶貴的史料。在人類(lèi)社會(huì )高度發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日漸突出的今天,回顧我國古代在環(huán)境保護方面的有關(guān)內容,對我們今天的環(huán)境保護仍有很好的借鑒作用。

        世界上最早“環(huán)保部”——虞

        古代管環(huán)保的部門(mén),名稱(chēng)自然不叫“環(huán)保部”。據清黃本驥編纂《歷代職官表》,中國古代早期的環(huán)保部叫“虞”?!坝荨奔仁菣C構名,又是官銜名,其很大一部分職能與今天的環(huán)保部相同,但所管理范圍更大,山、林、川、澤的保護與治理,都是“虞”的職責。

        在上古傳說(shuō)中的“五帝時(shí)代”,由于生存條件原始,人們對大自然更依賴(lài),相應的,也更注意對自然環(huán)境的保護。堯帝覺(jué)得舜有治理天下的能力,便禪讓于舜,果然,舜大有作為。司馬遷《史記》開(kāi)篇第一卷《五帝本紀》中,便記述了舜的事跡。

        舜上位后進(jìn)行了行政機構改革,根據當時(shí)的需要,分設九官。這九官,相當于現在中央的九個(gè)部委,分別有正、副長(cháng)官22人,這些部門(mén)長(cháng)官都是由各部落首領(lǐng)集體商討,公開(kāi)推薦出來(lái)的。

        舜所設九部委中就有環(huán)保部——“虞”。虞的編制不小,第一任虞官名叫伯益。關(guān)于伯益就任,還有段故事。當時(shí)舜征求各部落首領(lǐng)意見(jiàn),問(wèn)誰(shuí)能幫他掌管山林、川澤、草木、鳥(niǎo)獸,大家一致推薦了伯益。但伯益開(kāi)始并不接受這個(gè)“環(huán)保部長(cháng)”,希望把此職位讓給朱、虎、熊、羆等人。舜也干脆,當即表示讓他們與伯益一起來(lái)負責“環(huán)保部”,伯益這才當了舜的“環(huán)保部部長(cháng)”,朱、虎、熊、羆4人任“環(huán)保部副部長(cháng)”。

        舜也因為重視環(huán)保而受到臣民擁護。舜在位時(shí)其國號稱(chēng)“有虞”,故史書(shū)稱(chēng)他為“有虞氏帝舜”。這個(gè)“虞”字到底怎么來(lái)的?或許與他所設的負責環(huán)保部“虞”有關(guān)。中國古代的環(huán)保思想

        我國古代具有豐富的環(huán)保思想。我們的先人很早就認識到“敗不掩群,不取糜禾;不涸澤而漁,不焚林而獵?!闭J為要想利用自然資源,尤其是生物資源,必須注意保護,合理開(kāi)發(fā)。反對過(guò)度開(kāi)發(fā),特別是破壞性的開(kāi)發(fā)。

        西周時(shí)期 ,人們認識到保護山野蔽澤是國富民強的保證?!豆茏??立政》篇中講到富國立法有五條,其中第一條就是“山澤救(救:即防止之意)于火,草木殖成,國之富也”。將山澤防火,草木生殖生長(cháng)置于富國之道的首位?!兑葜軙?shū)?文解傳》中說(shuō)“山林非時(shí)不升斤斧,以成草木之長(cháng);川澤非時(shí)不入網(wǎng)署,以成魚(yú)鱉之長(cháng)?!薄秶Z(yǔ)?周語(yǔ)》中述周制說(shuō):“國有郊牧,疆有寓望,蔽有圃草,圃有林池,所以御災也?!边@說(shuō)明當時(shí)人們認識到放牧、圃蔽、林囿可以用來(lái)救饑荒、防災年。這就足以說(shuō)明人們對保護山林原澤等生態(tài)資源和環(huán)境的重視程度了。

        管仲還認為:“山林雖近,草木雖美,宮室必有度,禁伐必有時(shí)”(管子?八觀(guān)》)。戰國時(shí)的荀子根據生物資源消長(cháng)規律,提出了一套保護生物資源的理論、措施。他說(shuō):“養長(cháng)時(shí),則六畜生,殺蟲(chóng)時(shí),則草木植?!薄安菽緲s華滋碩之時(shí),則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長(cháng)也?!薄睹献??梁惠王上》云:“不違農時(shí),谷不可勝食也;數署不入垮池,魚(yú)鱉不可勝食也。斧斤以時(shí)進(jìn)入山林,林木不可勝用也。谷與魚(yú)鱉不可勝食,林木不可勝用,是使民養生喪死無(wú)憾也。養生喪死無(wú)憾,王道之始?!睂h(huán)境保護上升到稱(chēng)王稱(chēng)霸的地步,這與管仲的環(huán)境保護思想可謂是異曲同工。

        中國古代的環(huán)保措施

        隨著(zhù)人們對環(huán)境問(wèn)題認識的不斷提高及相應機構的建立,我國古代一系列保護環(huán)境的措施也隨之出現。這些措施或以法律的形式頒布,或以詔令的形式發(fā)布。

        1.對動(dòng)植物的保護

        春秋戰國時(shí)期,人們就對動(dòng)植物的捕獲狩獵砍伐作出了嚴格的時(shí)間限制,同時(shí),在此過(guò)程中又采取了取大留小、用壯護幼的方法,以保證其幼小動(dòng)植物的生長(cháng)。夏歷的春三月和夏三月正是樹(shù)木生長(cháng)、鳥(niǎo)獸魚(yú)鱉孕育生長(cháng)的大好時(shí)機,所以古人嚴禁在這一時(shí)期內田獵鳥(niǎo)獸、網(wǎng)捕魚(yú)鱉?!抖Y記?月令》記述匕半年孟春正月到季春六月均有保護林木鳥(niǎo)獸龜鱉等生物資源的禁令。

        《逸周書(shū)?大聚》篇中說(shuō):“春三月山林不登斧,以成草木之長(cháng);夏三月川澤不入網(wǎng)署,以成魚(yú)鱉之長(cháng)?!?,《荀子?王制》中也有與之相近的禁令:圣王之制也。草木榮華滋碩之時(shí)也,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長(cháng)也;尾筆魚(yú)鱉鰍……孕別之時(shí),圈署毒藥不入澤,不夭其生,不絕其長(cháng)也?!薄拔鄢販Y沼川澤,謹具時(shí)禁,故魚(yú)鱉優(yōu)多而百姓有余用也。斬伐養長(cháng)不失其時(shí),故山林不同而百姓有余材也?!睘榱吮WC幼小動(dòng)植物的生長(cháng),《禮記?月令》中記載:孟春時(shí)下令“毋殺孩蟲(chóng),胎夭飛鳥(niǎo)”,《逸周書(shū)?文傳》上也講:“敗漁以時(shí),童不夭胎,”“無(wú)殺夭胎,無(wú)伐不成材?!薄秶Z(yǔ)?魯語(yǔ)上》也曾有砍伐木材時(shí)要保護幼樹(shù)、漁獵時(shí)不捕幼魚(yú)幼獸、禁取幼鳥(niǎo)幼蛋甚至蟻子的記載,即:“山不孽,澤不伐夭,魚(yú)禁鰻鱺?!痹凇抖Y記?田禮》中還對狩獵活動(dòng)作出原則規定:限制打獵數量,防止斬盡殺絕,以待鳥(niǎo)獸能正常繁殖。

        2. 防火

        原始社會(huì )時(shí)期,由于野獸眾多兇猛,人們?yōu)榱酥鹎莴F并獲取食物,用火焚燒森林原野。然而,這樣做對動(dòng)植物資源造成了極大的破壞,以至于“童山枯澤?!钡酱呵飸饑鴷r(shí)期,人們逐漸認識到山林澤蔽的價(jià)值及其火災造成的危害,于是嚴禁在冬春之放火燒荒,因為此時(shí)氣候干燥,草木黃落,最容易造成大火災。一年用火陶冶及焚草萊的時(shí)間只限定在季春三月及季秋九月之間,其余時(shí)間嚴禁用火?!吨芏Y?夏官》仁也記載:“季春出火,民皆從之,季秋內火,民亦如之。時(shí)則施火令?!边@說(shuō)明除做飯和取暖之外,春季一、二兩個(gè)月及冬季二個(gè)月均是不可用火的季節?!肚芈??田律》中也規定:“不夏月,毋敢夜草為灰?!逼湓蚓褪乔锒喝練夂虮容^干燥,草木枯黃易燃,如果在夜間放火燒草,會(huì )引起森林火災,而夏季氣候濕熱多雨,草木青綠,在夜間將砍掉的草木燒成灰燼,不易引起火災。這種規定是有一定道理的。

        此外,古人還以法律的形式對污染環(huán)境者予以嚴懲。在《韓非子內儲說(shuō)上》中就記載:“殷之法,刑棄灰于街者?!鄙贪霸谇貒鴮?shí)行變法時(shí),也曾制定“棄灰于道者被刑”的法律。這些法律雖然有點(diǎn)嚴苛,但說(shuō)明其對污染環(huán)境者的嚴厲態(tài)度。

        古代如何處罰不環(huán)保行為

        任何法令都是結合時(shí)代的需要而產(chǎn)生和出臺的,如果沒(méi)有不環(huán)保的行為發(fā)生,是不可能頒布“環(huán)保法”的。那么在古代,如果出現不環(huán)保行為、違反環(huán)保法怎么辦?就規定本身來(lái)看,處罰比現代“環(huán)保法”上的條款嚴厲多了。

        西周周文王的“伐崇令”,看來(lái)最為嚴厲了,規定“有不如令者,死無(wú)赦”。意思是,如果有人敢不遵從禁令,一律處死,且不得說(shuō)情赦免。

        “伐崇令”畢竟是戰時(shí)環(huán)保禁令,正常情況下又如何?也嚴厲,在齊國便是這樣?!豆茏??地數》中有這么一說(shuō):“有動(dòng)封山者,罪死而不赦。有犯令者,左足入、左足斷;右足入,右足斷?!奔雌茐姆馍叫袨槭撬雷?,不得赦免;有違犯禁令的,左腳踏進(jìn),砍掉左腳;右腳踏進(jìn),砍掉右腳,這比“伐崇令”,有過(guò)之而無(wú)不及。

        這種為保護環(huán)境而剁斷肢體的殘酷懲罰,其實(shí)在殷商時(shí)期已出現?!俄n非子??jì)葍φf(shuō)》有這樣記載,“棄灰于公道者斷其手”。即把灰燼這類(lèi)生活垃圾倒在街道上,被發(fā)現后將被剁掉手。

        在進(jìn)入封建時(shí)代后,中國古人對破壞環(huán)保行為的處罰有所放松,但也不輕饒。如在唐、宋兩代,隨便燒荒者一旦被抓到,要被判處古代五刑中的笞刑——“笞五十”,即用鞭杖或竹板抽打屁股(臀)或背部50下;“伐毀樹(shù)木”的,則以偷盜罪論處。(來(lái)源:《世界環(huán)境》)




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